很多人都有一个疑问：中国第三大岛崇明岛，距离江苏南通更近，为什么却属于上海。让我们来看地图。崇明区，隶属上海市，位于长江入海口，全区地势平坦，由崇明、长兴、横沙三岛组成，位于东经121°09′30″—121°54′00″，北纬31°27′00″—31°51′15″，总面积1413平方公里，其中崇明岛是世界上的河口冲积岛，也是继台湾岛、海南岛之后的中国第三大岛。文章最后会附上近40年以来的崇明岛卫星影像变化图，仅供参考。

崇明区属亚热带季风气候，四季分明，气候温和湿润，日照充足，雨水充沛，年平均气温16.5℃，年平均降雨量1128.9毫米。 截至2018年，崇明区辖16个镇、2个乡，区政府驻城桥镇。截至2018年，崇明区户籍人口67.8万人。崇明区其实不仅管辖崇明岛大部，还有崇明岛东南角入海口的两个沙岛：长兴岛、横沙岛。尤其是长兴岛，是上海市区进入崇明区的公路必经之地。

崇明岛在唐朝之前并不存在，唐初也只有两个相隔三十多公里的小沙洲：东沙、西沙。武则天“万岁通天（年号）”中，公元697年，西沙上开始在渔民定居。唐中宗李显神龙元年，公元705年，唐朝在西沙洲上设置了崇明镇。崇者，高也；明也，平坦宽阔也。

元朝灭南宋的次年，公元1277年，设崇明州，治所就在西沙崇明镇，隶属扬州路。此时的崇明岛还没有成型，明朝二百多间，崇明岛不断变大，明末清初，崇明岛才基本现在的规模，长度是76公里，最宽18公里。

从明洪武二十九年，公元1396年，崇明设县，隶属苏州府。清朝隶属太仓州。新时代初期，崇明县隶属于江苏省南通市。

作为中国的工商业城市，当时的上海实在太小了，面积不过617平方公里，连郊区都没有。1958年1月17日，除了川沙县之外，另三县整体划入上海。川沙县就是现在大名鼎鼎的浦东新区。1958年11月21日，原属江苏省苏州专区的川沙县、青浦县、松江县、南汇县、奉贤县、金山县，以及南通的崇明县划给上海。

上海从江苏划来10个县，蔬菜种植面积逐渐扩大，从原来的13万亩，扩大到43万亩。后来市场繁荣后，43万亩才退菜还地，只剩下不到30万亩。崇明县地广人稀，土地肥沃，成为上海的农产品基地。

不过，崇明岛并没有完全划入上海，在岛的西北角北岸，还有两个乡，隶属于江苏省南通市。西边的是海门市海永乡，东边的是启东市启隆乡。既然把崇明岛绝大部分都给了上海，怎么还在岛上留两个乡给江苏？

其实不是留，当时划归上海时，海永和启隆和崇明岛还没有连接在一块，所以上海没要。随着长江泥沙的不断堆积，海永和启隆最终成为崇明岛的一部分。崇明岛总面积1200平方公里（每年以5平方公里的速度增加），隶属江苏的海永乡面积14平方公里，启隆乡更大，36平方公里，这是多年围垦的结果。

而长江泥沙不断出现，有学者估计，最早在200年之内，崇明岛就将和江苏南通的海岸连接在一起。你也注意到了，崇明和南通的直线距离，也就1公里。

不过，因为崇明现在一岛分两省，在管理上总会出现各种问题。1999年，国家出面，正式确认两乡归属江苏，但江苏会在土地上给予上海方面一定照顾，算是解决了问题。

现在有呼声，认为两镇（乡改镇）隔海归属江苏，管理上不太方便，应该把两镇划给上海。可是，江苏并不想放弃崇明岛上的两个镇。上海已经够大了，现在还有人想把嘉兴划进去，根本不可能。

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