船级社(Classification society)也称验船协会或验船机构,是一个建立和维护船舶和离岸设施的建造和操作的相关技术标准的机构,最早产生于250年前的英国,通常为民间组织。世界上最早的船级社是1760年成立的英国劳氏船级社。劳氏船级社成立以后,鉴于船级社的作用和实际需要,各航运发达国家、以及有些发展中国家,也相继成立了自己的船级机构,以便发展航运事业和增强国际竞争能力。
目前,全球十大船级社有DNVGL Group(DNVGL集团)、ABS(美国船级社)、Class NK(日本船级社)、Lloyd’s Register(英国劳氏船级社)、Rina(意大利船级社)、Bureau Veritas(法国船级社)China Classification Society(中国船级社)、Russian Maritime Register of Shipping(俄罗斯船级社)、Korean Register of Shipping(韩国船级社)、Indian Register of Shipping(印度船级社)。随着区域性组织,如欧盟对船级社反垄断调查,国际船级社协会修改了其成员标准,IRS和CRS就是在IACS修改成员标准之后新加入的会员。
一、船级社产品分类及特性:中国船级社依据国家有关法规和国际公约、规则,为船舶、海上设施及相关工业产品提供技术规范和标准,提供入级检验、鉴证检验、公证检验、认证认可服务,以及经中国政府、外国(地区)政府主管机关授权,开展法定检验和有关主管机关核准的其他业务。其主要分类为:
宏观分类:船级社的业务具有法律意义的分类是可以分为入级服务、法定服务和工业服务三大类。
1、入级服务:入级服务包括船舶、海上设施、集装箱及相关工业产品的入级检验和发证工作。
入级检验是船东由于保险和船舶登记的需要而自愿申请,接受船级社的检验,使自己的船舶或海上设施取得某种船级。入级检验合格后,由船级社发给证书,授予船级符号及附加标志,并登入船级社出版的船舶名录内。船级符号的作用在于说明此船或海上设施是在该船级社的监督下建成或建成后由该船级社进行全面的初次入级检验,证明符合或等效于此船级社的规范或规定。附加标志系根据船舶及设备的具体条件,在船级符号后面附加一个或数个标志。如船舶类型、货物装载、特种任务、航区限制、冰区加强等。
入级检验是船级社最传统的业务。随着船级社的发展,现代的入级检验已较船级社产生之初有所变化。据中金企信国际咨询公布的《2020-2026年中国船级社市场发展策略及投资潜力可行性预测报告》统计数据显示:现代的入级检验已不光是为了保险商服务,而且通过入级检验保证船舶的质量和航行安全,并能代替政府执行有关国际公约的要求。没有入级证书,船舶将无法正常营运,因为入级是船舶登记和投保的前提。
2、法定服务:法定服务是按照船旗国政府有关法令及船旗国政府缔结的国际公约的规定,由政府主管部门或政府授权的有资格的组织所指派的验船师进行的强制性的检验或审核。目前船级社进行的法定服务包括法定检验和ISM规则认证。
法定检验是随着最近四十年来航运国际公约的不断增多,政府对船舶状况进行监督越来越必要的情况下产生的。政府以法令的形式明确规定哪些船级社可以代表政府按照SOLAS公约、LOADLINE公约及MARPOL公约及STCW公约等国际公约的要求实施检验、发证。
国际安全管理规则审核是指按照国际安全管理规则(ISM规则)的要求对船舶和船公司的质量体系状况进行审核,为船舶和船公司分别颁发SMC和DOC证书。
八十年代以来,全球船队船龄成增长势头,船舶海难事故不断发生。而其中80%是人为因素造成的。由于认识到了人为因素在保障海上安全和防止海洋环境污染方面所起到的重要作用,IMO采取了一系列的行动来控制人为因素。在1994年召开的SOLAS公约缔约国第二次外交大会上,通过了SOLAS公约的三个新的章节,将国际安全管理规则完全纳入,成为公约强制性的规定。此后,国际各主要船级社均经船旗国政府授权对船东提供ISM体系的咨询和审核工作。
3、工业服务:船级社提供的工业服务包括质量体系认证、工程检验、货物检验、船舶和海上设施的公证检验、技术咨询、计算和评估及其他服务。
质量体系认证是一项新兴的业务,具有广阔的市场前景。现在主要的船级社对船公司、船厂和船机服务公司提供ISO9000系列和其他质量保证体系的咨询和认证服务。
公证检验是受委托站在公证的立场上对某种情况进行鉴定,出具证明的一种检验。如船舶发生海损或机器事故后,受船东或保险公司等的委托进行原因分析,确定损坏部位、范围和程度,以及损坏修理工程项目内容等。船级社担任公证检验所出具的检验报告可作为交接、计费、理算、索赔及海事仲裁的行为的有效凭证。另外,船舶的起、退租检验、保修项目检验、船舶买卖核价及核定废钢船钢铁重量等均属公证检验。
船级社提供的技术咨询服务包括:国际公约和国内的规定;船舶操纵性;船体及其性能监控;应急计划;海上拖航、系泊和锚泊。
现在,一些世界主要的船级社已经将自己的服务领域拓展到化工、电子、能源、农产品及环保等行业。船级社在工业领域的服务,并没有改变了船级社的传统的“促进海上人命、财产安全和防止海域污染”的使命。但是,工业领域服务的营利性可能会引起船级社内部利益的潜在冲突。船级社对经济利益的追求可能影响到船级社对传统业务标准的放松。船级社可能给顾客提供“买一送一”服务。如顾客接受了船级社以营利为目的分析和设计的服务,会同时轻易地取得入级和法定证书。船级社已经意识到了船级社非营利性业务和营利性业务之间的冲突。IACS成员已经同意从事入级服务有关业务的人员不同时向客户提供其他营利性服务。
微观分类:中国船级社的主要业务有:
(1) 国际入级
新建船舶入级
审图 新建船舶入级检验
营运船舶入级
初次入级检验 港口国检验(PSC) 国家旧船进口办理程序
保持船级检验 机械计划保养(PMS) 船级保持/暂停/恢复/取消
船舶类型
散货船(含矿砂船) 游轮 集装箱船
LNG船 LPG轮 化学品船或其他船型
2、国内船舶
国内入级
国内审图
国内建造
国内营运
营运船舶初次检验 保持证书有效性的检验
3、船舶认证
ISM/NSM ISPS/NSPS MLC
4、海洋工程服务
海上移动设施 海上固定设施 浮式装置
海上设施的设备与材料 海上设施结构安全评估 海上新能源
海洋工程规范与科研
5、产品检测
产品审图 材料和设备检验 工厂认可
形势认可 救生设备产品生产许可证
6、客户培训
服务特点 课程体系 培训反馈
7、绿色船舶、能效服务
欧盟MRV法规相关服务
能效认证(EEOL)
绿色船型认可(EEDL)
香港公约相关服务
GREEN CHAIN 新造船有害物质清单服务 绿色产品认证和分级服务
船舶最终检验服务 营运船有害物质清单服务 拆船厂管理体系认证服务
营运船IHM服务 船舶环境健康认证服务 有害物质专家机构认可服务
拆船厂认证服务 修/造船厂体系认证服务 拆船计划编制及审批服务
检测机构的认可服务
8、检测实验机构认可
船体测厚机构 灭火系统和设备检测机构 产品检测试验机构
滑油监测机构 GMDSS岸基维修机构 VDR年度监测机构
水下工程服务机构 救生艇系统维护服务机构 无线电专业检测机构
气胀式救生筏检修站 海上设施检测服务机构
9、陆上检验认证
体系认证 产品认证 工业产品检验
集装箱检验 节能减排 培训中心
10、监理检测
监理 检验 检测
评估 检修 咨询
二、船级社重要作用:
法律义务:从船级社的产生及其发展的历史背景来看,船级社参与社会法律关系的主体资格是民间自发形成的,并经政府部门登记的民间社团组织。由于船级社有着较其他机构领先的船舶技术知识、专业的人员及遍布世界的网点,船级社往往得到政府的授权和支持。船级社不但受到本国政府的授权行使法定检验,而且可以接受其他国家政府授权,按照其政府的规定进行法定检验。
中国船级社的性质较其他船级社特殊。中国船级社是根据中华人民共和国政府的有关法令,经国务院批准成立的为社会公共利益服务的事业法人。中国船级社的前身是中华人民共和国船舶检验局原办理入级检验相关业务的部门及其下属的入级检验机构。为了和国际接轨,1986年起中国船级社以自己的名义开展业务和逐步建立独立的船级管理体系。但仍然与中国船检局“一个机构,两块牌子”。可以说,中国船级社是在计划经济的基础上形成的,是过去在行使中华人民共和国船舶检验局这个职权的基础上形成的,存在着“局社不分,政事不分”的弊端。伴随着交通部机构改革,中国船级社和中国船检局正式分离。从此以后,中国船级社不再行使政府职权,成为只从事具体检验业务的企业化管理的事业法人单位,对外承担有限责任。
在我国,事业单位是指从事非营利性的各项社会公益事业的各类法人。事业单位一般不参与生产和经营活动,虽然有时也能取得一定的收益,但属辅助性质。“企业化管理的事业单位”的性质,从根本上讲仍然是事业单位。因此,目前的中国船级社从事的营利性的业务,只是辅助的业务,不能改变船级社不以营利为目的的宗旨。
社会责任:中国船级社的宗旨是通过对船舶和海上设施提供合理和安全可靠的入级标准和技术规范,并通过船级社的检验工作和技术咨询,为航运、造船、海上开发及相关的制造业和保险业服务,为促进和保障海上人命和财产的安全,防止水域环境污染服务。由于中国船级社以造船业和航运业为发展基础,因此,其主要任务为:将海事界的技术力量融合到船级社的规范科研里来;将国际上最新技术成果引人到中国海事界,同时也为造船航运界排忧解难;联合各方面的力量推动我国的造船航运,推动中国成为造船强国、航运强国和海洋强国。
中国目前己是世界重要的贸易、船运和造船大国。中国船级社的存在与发展对我国海事业乃至更大范围内国民经济的发展及国家安全都具有重要作用。目前,中国船级社行业在陆上业务也实现了多元化发展,形成了认证、监理、检测、咨询、培训以及节能减排等工业服务体系。在我国国民经济中的主要作用为:
--对中国水运业和船舶制造、海洋工程业及相关产业的发展能提供重要的直接服务:通过检验保证和提高船舶的安全、环保的水平;促进船舶工业的发展;中国船级社为理顺船东、货主、船厂、保险商、银行的关系,促进这些产业良性互动发展提供不可或缺的支持性服务;促进海洋工程及相关产业的发展;
--对提高中国水运和船舶、海洋工程、船用产品等的科技水平有重要的贡献。作为中国技术水平最高的唯一的入级检验机构及规范研究制定机构,中国船级社编制不可缺少的船舶设计、制造规范、标准及有关的研究,投资开发的各种技术支持和软件系统等,都对提高业界整体工程科技水平有重要作用,是科技成果转化为生产力的关键环节;
--作为参加国际船级社协会的正式成员及参加政府间的国际海事组织(IMO)技术活动的主要机构,中国船级社参与国际有关规范的制定、实施,对我国水运、船舶业的发展有重要的战略意义。
发展目标:中国船级社在发展过程中,一方面积极履行社会责任,扎实做好国内相关水域航行船舶、中国籍国际航行入级船舶的检验服务工作,努力维护国内水域和五星旗船队的航行安全;另一方面不断强化以市场为导向的竞争理念,坚持‘本土作战’、推进‘海外战略’,直面竞争与挑战,与老牌船级社争市场、抢订单,比服务、比质量,竞争能力快速提升。在未来在社会化发展中,中国船级社将保持忧患意识,寻找自身在品牌影响力、市场占有率、技术能力和服务能力上的差距,虚心学习借鉴国际先进船级社的经营理念、管理方式、竞争策略,应时应势求变求新求强,在激烈竞争的国际船舶检验市场中抢占更多的市场份额、拓展发展空间。
三、全球市场现状:研究资料显示:目前欧洲地区拥有全球最为高端的船级社技术市场,主要体现在船舶工业、船级社风险管理、船舶和航运息/金融保险工业等领域。并占据全球船级社入级船舶总规模第一的位置。随着全球船舶及航运业的快速发展,预计到2020年全球船级社入级船舶规模将达到31.6亿吨,总收入将达到958亿元。
2016-2020年世界船级社行业发展趋势分析